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dqsj201287的博客

 
 
 

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2015年07月25日  

2015-07-25 13:33:35|  分类: 默认分类 |  标签: |举报 |字号 订阅

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请看周本顺:嘴上说一套,实际做一套,

嘴上说的与实际做的毫不相干!(以下是周本顺的讲话)

 

(河北省委书记周本顺:法律的生命力和权威性在于实施)

2014120416:02    来源:人民网-地方领导    手机看新闻



天下之事,不难于立法,而难于法之必行。有了好的法律,没有严格执行,就会形成“破窗效应”,损害法律尊严,动摇法律根基。中央四中全会《决定》强调,法律的生命力在于实施,法律的权威也在于实施。落实好这一要求,对于全面推进依法治国至关重要。

在法律实施方面,人民群众对有法不依、执法不严、违法不究和司法不公、司法腐败等问题反映强烈,集中表现为行政执法错位、越位、缺位,一些公职人员不作为、乱作为,不给好处不办事、给了好处乱办事;司法领域存在着办关系案、人情案、金钱案的问题,一些人以言代法、以权压法、徇私枉法,等等。这些问题,损害了群众的切身利益,损害了河北的发展环境,损害了党和政府的公信力。在法治河北建设中,我们要把有法必依、执法必严作为关键来抓。

要坚持依法行政。在实际生活中,与市场主体和人民群众打交道最多的,是行政机关的施政行为。要以建设法治政府为目标,建立健全行政机关内部重大决策合法性审查机制、重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制,积极推行政府法律顾问制度,推进机构、职能、权限、程序、责任法定化,推进各级政府事权规范化、法律化。针对群众反映的行政处罚区间过大、执法人员滥用自由裁量权等问题,我们严格执法资质、完善执法程序,建立健全行政裁量权基准制度。今年以来,我省清理不合格行政执法人员81720名,行政执法人员一律严格实行持证上岗、亮证执法。

要推进公正司法。司法是维护社会公平正义的最后一道防线。任何一个冤假错案,对司法人员可能是百分之一,但对当事人就是百分之百,甚至可能导致家破人亡。这方面的事情多了,就会造成社会积怨,给社会公正和社会稳定带来致命性的破坏。实现司法公正,关键是依法办案。要以优化司法职权配置为重点,健全司法权力分工负责、相互配合、相互制约的制度安排。各级领导干部都要旗帜鲜明支持司法机关依法独立行使职权,绝不容许利用职权干预司法。司法人员要刚直不阿,排除干扰,坚守公正底线,提高办案质量,确保每一起案件都经得起法律的检验,经得起历史的检验。

要强化权力监督。阳光是最好的防腐剂,是执法不严、司法不公的克星。去年以来,我们在全省推行办事公开、执法公开、司法公开“三个公开”和行政权力清单、监管清单、负面清单“三个清单”,特别是把司法公开作为司法体制改革的有力抓手,取得了较好的效果,受到市场主体和人民群众的欢迎。我们要按照中央提出的全面推进政务公开和构建开放、动态、透明、便民阳光司法机制的要求,不断完善这方面的制度,强化对行政权力和司法权力的制约和监督,实现“看得见的公正”、“可感受的高效”和“能认同的权威”。

要坚持干部带头。推动法律实施,必须抓住领导干部这个“关键少数”。一定意义上讲,依法治省的重点,不是治民,而是治官。党员干部尤其是领导干部,一定要对法律怀有敬畏之心,牢固树立法律红线不可逾越、法律底线不可触碰的观念,带头遵守法律,带头依法办事。去年以来,我们在干部中强化法治思维和法治方式,做任何工作都要坚守群众既得利益和法律法规两条底线,提高运用法治手段深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。从实际看,这一手是最为可靠的。(中共河北省委书记 周本顺)


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